Peraturan Sisa Pembungkusan dan Pembungkusan EU (PPWR) telah diluluskan oleh Parlimen Eropah

Menurut laporan media asing, proses perundangan untuk Peraturan Sisa Pembungkusan dan Pembungkusan EU (PPWR) baharu telah memasuki peringkat pecut terakhirnya.

Jawatankuasa Alam Sekitar Kesatuan Eropah baru-baru ini mengesahkan peraturan PPWR, dan pada pembukaan sesi pleno, Katarina Barley, Naib Presiden Parlimen Eropah, mengumumkan pembetulan. Mengikut peraturan prosedur parlimen, jika tiada kumpulan politik atau sekurang-kurangnya satu per dua puluh daripada 720 ahli parlimen meminta undi dalam tempoh 24 jam selepas pengumuman, peraturan PPWR akan diluluskan di parlimen.

Peraturan itu kini telah diluluskan oleh Parlimen Eropah. Sekiranya peraturan ini hendak diterima pakai secara rasmi, teks akhir masih perlu diluluskan oleh Majlis. Menurut EU, undian ini dijadualkan secara tentatif pada 16 Disember.

                    Dijangka berkuat kuasa pada awal 2025

Kemajuan berkaitan peraturan ini akan diumumkan dalam Jurnal Rasmi Kesatuan Eropah dan dijangka berkuat kuasa pada awal 2025. Selepas tempoh peralihan selama 18 bulan, peraturan itu akan berkuat kuasa. Walau bagaimanapun, peraturan itu juga termasuk beberapa peruntukan dengan tempoh peralihan yang berbeza, yang akan menjadi mengikat pada masa akan datang.

Apakah PPWR?

Peraturan Sisa Pembungkusan dan Pembungkusan (PPWR) ialah peraturan Kesatuan Eropah (EU) yang menetapkan peraturan untuk sisa pembungkusan dan pembungkusan di negara anggota EU, dengan tujuan untuk mewujudkan rangka kerja undang-undang piawai.

Pada 4 Mac 2024, Suruhanjaya Eropah, Parlimen Eropah dan Majlis Eropah mencapai persetujuan politik mengenai PPWR semasa rundingan tiga pihak. Versi bahasa Inggeris teks itu menerima undian kelulusan daripada Parlimen Eropah semasa sesi pleno dari 22 hingga 25 April. Selepas itu, teks itu menjalani semakan undang-undang bahasa dan diterjemahkan ke dalam semua bahasa EU. Oleh itu, teks itu hanya perlu diundi secara rasmi oleh Parlimen Eropah yang baru dipilih dan diluluskan oleh Majlis.

Apakah matlamat PPWR?

Peralihan daripada arahan EU kepada peraturan EU bermakna PPWR akan berkuat kuasa secara langsung di semua negara anggota, dan bukannya dilaksanakan melalui perundangan domestik mereka. Oleh itu, langkah-langkah di kalangan negara anggota EU akan lebih diselaraskan dan konsisten. Di samping itu, PPWR akan memperkenalkan perubahan ketara dalam rangka kerja perundangan dan menetapkan matlamat yang bercita-cita tinggi untuk menggalakkan kitar semula "closed-loop" dan mengurangkan penggunaan sumber asli utama.

Pelan PPWR memperkenalkan kewajipan pendaftaran nasional untuk pengilang sebelum pembungkusan diletakkan di pasaran setiap negara anggota. Suruhanjaya Eropah dijangka mengeluarkan rang undang-undang pelaksanaan yang menggariskan keperluan pendaftaran untuk meningkatkan lagi konsistensi di kalangan negara anggota. Di samping itu, PPWR akan memperkenalkan pelbagai sekatan dan kewajipan berkaitan reka bentuk pembungkusan, penggunaan bahan, dan kebolehkitar semula.

Apakah aspek yang termasuk dalam PPWR?

Peraturan ini bertujuan untuk menangani masalah sisa yang semakin meningkat, menyelaraskan peraturan pasaran dalaman, dan menggalakkan ekonomi pekeliling.

1. Kurangkan pembungkusan dan hadkan jenis bahan tertentu

Termasuk sasaran pengurangan pembungkusan (pengurangan 5% menjelang 2030, pengurangan 10% menjelang 2035, dan pengurangan 15% menjelang 2040), dan memerlukan negara EU mengurangkan jumlah sisa pembungkusan plastik. Untuk mengurangkan pembungkusan yang tidak perlu, kadar kekosongan maksimum untuk pembungkusan kecil, pembungkusan pengangkutan dan pembungkusan e-dagang tidak boleh melebihi 50%; Pengilang dan pengimport juga mesti memastikan bahawa berat dan isipadu pembungkusan diminimumkan.

Mulai 1 Januari 2030, beberapa jenis pembungkusan plastik pakai buang akan dilarang daripada digunakan. Ini termasuk pembungkusan untuk buah-buahan dan sayur-sayuran segar yang belum diproses, pembungkusan makanan dan minuman yang boleh diisi dan dimakan di kafe dan restoran, bahagian individu (seperti perasa, sos, krimer, gula), pembungkusan mikro untuk peralatan mandian dan beg beli-belah plastik yang sangat ringan. (kurang daripada 15 mikron).

Untuk mengelakkan kesan buruk terhadap kesihatan, teks tersebut termasuk larangan penggunaan "bahan kimia kekal" (bahan perfluorinated dan polyfluoroalkyl, atau PFAS) yang melebihi ambang tertentu dalam pembungkusan sentuhan makanan.

2. Galakkan pengguna untuk menggunakan semula dan menambah pembungkusan

Menjelang tahun 2030, sasaran penggunaan semula khusus akan dicapai untuk pembungkusan minuman beralkohol dan bukan alkohol (tidak termasuk susu, wain, wain anggur dan alkohol), pembungkusan pengangkutan dan jualan serta pembungkusan gabungan. Negara anggota EU boleh memberikan pengecualian lima tahun kepada keperluan ini di bawah syarat tertentu.

Pengedar utama minuman dan makanan bawa pulang mesti menyediakan pengguna dengan pilihan untuk membawa bekas mereka sendiri. Menjelang 2030, mereka juga mesti berusaha untuk menyediakan 10% produk dalam bentuk pembungkusan boleh guna semula.

3. Pembungkusan kitar semula, pengumpulan dan kitar semula sisa yang lebih baik

Mengikut peraturan baharu, semua pembungkusan (tidak termasuk kayu ringan, gabus, tekstil, getah, seramik, porselin dan lilin) ​​mesti memenuhi piawaian yang ketat untuk dikitar semula.

Langkah-langkah ini juga termasuk sasaran kitar semula minimum untuk pembungkusan plastik dan sasaran kitar semula minimum untuk berat sisa pembungkusan.

Menjelang 2029, 90% bekas plastik dan bekas minuman logam (sehingga tiga liter) mesti dikumpulkan secara berasingan (melalui sistem bayaran balik deposit atau penyelesaian lain untuk memastikan sasaran kutipan tercapai).

Kumpulan mana yang akan terjejas?

PPWR terpakai kepada semua bentuk pembungkusan, tanpa mengira bahan yang digunakan, dan kepada semua sisa pembungkusan, tanpa mengira sumbernya.

Peraturan itu bukan sahaja mempengaruhi semua perniagaan yang terletak di EU, tetapi juga memberi kesan kepada syarikat produk pembungkusan yang mengeksport ke EU. Oleh kerana skop penggunaan PPWR adalah lebih luas daripada arahan sedia ada, ia memerlukan pembungkusan daripada syarikat di luar Kesatuan Eropah untuk mematuhi peraturan. Walau bagaimanapun, peraturan akhir dan kumpulan yang terjejas hanya akan jelas selepas bahan panduan rasmi PPWR dikeluarkan.

Sumber: AdsaleCPRJ