Kitar Semula Kimia bagi Sisa Plastik: Prospek Cerah Namun Kurang Daripada 1% Bahagian Pasaran – Kemajuan Industri Seruan untuk Polisi dan Standard（2）

Kaedah imbangan jisim telah menjadi pilihan arus perdana bagi sistem pensijilan produk kitar semula kimia daripada plastik sisa.

Bahan api atau bahan kimia boleh diperolehi melalui kitar semula bahan kimia sisa plastik, yang biasanya diperakui untuk mendapat premium hijau. Kaedah rantaian imbangan jisim jagaan (dirujuk sebagai kaedah imbangan jisim "") ialah teras sistem pensijilan untuk produk yang diperoleh daripada kitar semula kimia sisa plastik.

Kaedah imbangan jisim merangkumi tiga model: atribusi bebas "", atribusi percuma " tanpa bahan api" dan peruntukan berkadar "". Ia boleh memenuhi keperluan perundangan yang berbeza dan merupakan alat teras untuk perusahaan memenuhi kewajipan mereka atau menikmati insentif seperti dasar cukai. Melalui kaedah ini, sisa minyak pirolisis plastik boleh diproses di kilang penapisan tradisional dengan cara pengadunan, yang boleh mengurangkan kos pelaburan dengan ketara dan dengan cepat menggalakkan pelaksanaan projek kitar semula kimia. Kaedah ini telah diperkenalkan ke dalam sistem pensijilan bahan mentah kitar semula REDcert2 Jerman dan ISCC PLUS EU, dan sedang dipertimbangkan untuk diterima pakai oleh semakin banyak negara dan wilayah.

Selain itu, sistem pensijilan lain juga menggalakkan sisa bahan api berasaskan plastik. Sebagai contoh, Arahan Tenaga Boleh Diperbaharui EU menetapkan bahawa untuk produk cecair atau gas yang dihasilkan menggunakan plastik sisa sebagai bahan mentah, jika pengurangan pelepasan karbon kitaran hayatnya tidak kurang daripada 70%, mereka boleh mendapatkan pensijilan pematuhan melalui sistem pensijilan ISCC EU yang dibenarkan. Skim Pengimbangan dan Pengurangan Karbon Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa untuk Penerbangan Antarabangsa (ICAO CORSIA) menetapkan bahawa bagi minyak tanah penerbangan yang dihasilkan melalui laluan pengegasan menggunakan sisa pepejal perbandaran (MSW, di mana kandungan plastik sisa tidak melebihi 50%) sebagai bahan mentah, jika pengurangan pelepasan karbon kitaran hayatnya lebih tinggi daripada 10% pensijilan IS, ia boleh memperolehi pensijilan ISCC yang dipatuhi. CORSIA.

Situasi semasa industri kitar semula kimia plastik sisa China

Secara keseluruhannya, tahap kitar semula fizikal dan penggunaan plastik sisa China berada di antara yang terkemuka di dunia, tetapi industri kitar semula kimia bagi plastik sisa masih dalam penerokaan dan peringkat awal. Walaupun peringkat kebangsaan jelas menggalakkan pembangunan teknologi kitar semula kimia untuk plastik sisa, pelbagai butiran masih perlu dilaksanakan, terutamanya infrastruktur untuk mengitar semula plastik sisa bernilai rendah dan piawaian dan sistem pensijilan yang berkaitan untuk menggalakkan pembangunan industri kitar semula kimia, yang memerlukan pembangunan lanjut.

Dalam tempoh Plan" Lima Tahun " ke-14, China telah berturut-turut memperkenalkan beberapa dasar untuk menggalakkan pembangunan industri kitar semula kimia bagi plastik sisa. Pada November 2021, Kementerian Perindustrian dan Teknologi Maklumat mengeluarkan Rancangan Lima Tahun Ke-14 " untuk Pembangunan Hijau Industri"; pada Mei 2022, Kementerian Ekologi dan Alam Sekitar mengeluarkan "Spesifikasi Teknikal untuk Kawalan Pencemaran Plastik Sisas"; pada Oktober 2023, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara serta tiga jabatan lain mengeluarkan "Guiding Opinions on Promoting the Green Innovation and High-Quality Development of the Refining Industry". Semua dasar di atas jelas menggalakkan pembangunan teknologi kitar semula kimia untuk plastik sisa. Pada Mac 2024, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara mengeluarkan "Langkah Pentadbiran untuk Pelaburan Khas dalam Pemuliharaan Tenaga dan Pengurangan Karbon daripada Belanjawan Pusat", yang merangkumi pembinaan pusat pengasingan plastik sisa dan projek kitar semula dan penggunaan plastik sisa dalam projek ekonomi pekeliling yang membantu mengurangkan pelepasan karbon. Projek-projek ini boleh menikmati dana sokongan tertentu, yang dikawal tidak lebih daripada 15% daripada jumlah pelaburan projek, dan dana sokongan untuk satu projek tidak boleh melebihi 100 juta yuan pada dasarnya. Menurut dasar keutamaan untuk rebat cukai nilai tambah perusahaan Kementerian Kewangan, perusahaan boleh menikmati insentif cukai apabila lebih daripada 70% bahan mentah produk mereka berasal daripada plastik sisa. Satu siri dasar telah menyediakan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan industri kitar semula kimia plastik sisa China.

Pada masa ini, jumlah kapasiti terpasang projek kitar semula kimia yang telah siap untuk plastik buangan di China telah melebihi 300,000 tan setahun, dan kapasiti yang dirancang atau yang dimaksudkan telah melebihi 1 juta tan setahun. Projek seperti Jiangmen Chengxin, Perlindungan Alam Sekitar Huicheng dan Jiahe Juneng telah dilaksanakan secara berturut-turut, yang telah mengukuhkan keyakinan dalam pembangunan industri kitar semula kimia China untuk plastik sisa. Walau bagaimanapun, kebanyakan kapasiti yang ditauliahkan di China hanya dalam peringkat operasi percubaan, tidak mempunyai pengalaman operasi yang stabil jangka panjang dan sokongan data. Pada masa ini, projek-projek ini juga berhadapan dengan masalah seperti kekurangan piawaian produk dan ketidakupayaan produk untuk beredar secara bebas di pasaran.

Sama ada plastik sisa bernilai rendah yang diperlukan untuk projek kitar semula kimia boleh mencapai bekalan yang stabil, dan sama ada produk itu boleh memperoleh premium hijau secara stabil untuk jangka masa yang panjang, juga telah menjadi pertimbangan bagi perusahaan untuk melancarkan projek kitar semula kimia plastik sisa.

Kesukaran yang dihadapi oleh industri kitar semula kimia plastik sisa China

Dari perspektif pembangunan global industri kitar semula kimia untuk plastik sisa, ia masih dalam peringkat utama pembangunan industri. Terdapat isu biasa seperti piawaian dasar yang memerlukan penjelasan lanjut, penambahan dan penambahbaikan, keperluan untuk mewujudkan sistem bekalan yang stabil untuk sumber plastik sisa bernilai rendah, dan keperluan untuk memajukan lagi projek perindustrian. Walau bagaimanapun, berbanding dengan negara dan wilayah asing yang telah mencapai kemajuan yang lebih pantas dalam industri ini, China masih mempunyai jurang tertentu.

Sesetengah dasar dan piawaian masih mempunyai "blind spots"

Sebagai industri yang sedang berkembang pesat, masih terdapat beberapa jurang dalam pelaksanaan dasar dan peraturan berkaitan industri kitar semula kimia bagi plastik sisa. Dari segi dasar pembayaran balik cukai nilai tambah, China belum lagi mewujudkan piawaian bersatu untuk menentukan sama ada produk daripada kitar semula kimia bagi plastik buangan adalah minyak pirolisis atau plastik kitar semula; piawaian minyak pirolisis plastik sisa belum ditentukan, menjadikannya tidak dapat beredar di pasaran; minyak pirolisis plastik sisa biasanya diproses di kilang penapisan hiliran menggunakan mod adunan, dengan nisbah campuran biasa 5% hingga 10%. Produk yang terhasil adalah campuran dengan produk berasaskan petroleum tradisional, yang tidak dapat dikesan melalui kaedah analisis sedia ada. Selain itu, kaedah pengimbangan jisim, yang digunakan secara meluas di peringkat antarabangsa, belum dilaksanakan di China, menyukarkan produk kitar semula kimia bagi sisa plastik untuk memenuhi ambang pembayaran balik cukai 70% dalam amalan.

Di samping itu, China masih belum mengeluarkan dokumen panduan mengenai arah penggunaan semula plastik kitar semula. Sebagai contoh, produk daripada kitar semula kimia bagi plastik sisa boleh menjadi bahan api atau produk kimia, dan tiada peraturan yang jelas mengenai arah mana yang digalakkan secara khusus.

Di samping itu, China masih belum mengeluarkan dokumen panduan mengenai arah penggunaan semula plastik kitar semula. Sebagai contoh, produk daripada kitar semula kimia bagi plastik sisa boleh menjadi bahan api atau produk kimia, dan tiada peraturan yang jelas mengenai arah mana yang digalakkan secara khusus.