Zhang Deyuan: Bahan Kitar Semula Akan Menjadi Jaminan Penting untuk Keselamatan Rantaian Perindustrian dan Bekalan China
Baru-baru ini, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara dan jabatan-jabatan berkaitan lain bersama-sama mengeluarkan Pelan Tindakan untuk Promosi dan Penggunaan Bahan Kitar Semula (selepas ini dirujuk sebagai Pelan Tindakan), menandakan kali pertama dokumen khusus telah digubal untuk melaksanakan promosi dan penggunaan bahan kitar semula.
Dengan perkembangan ekonomi dan masyarakat serta peningkatan tahap penggunaan manusia, stok sumber boleh diperbaharui yang terkandung dalam produk sisa dan peralatan sentiasa meningkat. Cara membangunkan dan menggunakan sumber-sumber ini dengan betul telah menjadi isu penting dalam perkembangan ekonomi kitaran semasa.
Dengan memberi tumpuan kepada kedua-dua aspek penawaran dan permintaan, Pelan Tindakan ini mempercepatkan penubuhan dasar dan sistem institusi untuk promosi dan penggunaan bahan kitar semula. Ia amat penting untuk membina sistem kitar semula sumber secara menyeluruh yang meliputi seluruh masyarakat, dan membantu memupuk konsep baharu keselamatan sumber di mana sumber utama dan sumber kitar semula saling melengkapi.
I. Meningkatkan Kapasiti Jaminan Bekalan Bahan Kitar Semula untuk Mengisi Pautan Utama dalam Permohonan dan Promosi
Perusahaan kitar semula dan pelupusan sisa mempunyai motivasi yang tinggi, dan pada asasnya semua sisa berharga boleh dikumpulkan sepenuhnya mengikut kesesuaian. Pada masa yang sama, pengeluar dalam sektor seperti automobil, peralatan rumah dan pembungkusan juga mempunyai permintaan yang tinggi untuk bahan kitar semula yang berkualiti tinggi. Penambahbaikan selanjutnya sistem bekalan bahan kitar semula akan membantu menyediakan lebih banyak bahan kitar semula yang berkualiti tinggi dan boleh dikesan serta menggalakkan penubuhan sistem rantaian bekalan hijau yang saling berkaitan.
Pelan Tindakan ini mencadangkan untuk meningkatkan kapasiti jaminan bekalan bahan kitar semula, menggalakkan perusahaan besi dan keluli yang berkelayakan untuk membangunkan pembuatan keluli proses pendek dengan relau arka elektrik skrap penuh, memperkukuh bekalan besi dan keluli kitar semula berkualiti tinggi, meningkatkan kapasiti penggunaan logam bukan ferus kitar semula yang mengekalkan gred, menaik taraf kualiti kertas kitar semula dan kaca kitar semula, dan mempercepatkan pembinaan sistem kitar semula bernilai tinggi untuk plastik buangan. Langkah-langkah ini akan membantu memecahkan kesesakan dan halangan dalam pembekalan bahan kitar semula berkualiti tinggi dan melancarkan rantaian perindustrian untuk aplikasi dan promosi bahan kitar semula.
II. Memperbaiki Sistem Kitar Semula Sisa dan Mengukuhkan Asas Sumber untuk Promosi dan Penggunaan Bahan Kitar Semula
Memperkukuhkan pembinaan sistem kitar semula sisa di sumbernya merupakan asas bahan mentah untuk menggalakkan pengeluaran dan penggunaan bahan kitar semula.
Pelan Tindakan ini mencadangkan untuk menambah baik sistem kitar semula sisa, menggalakkan pengumpulan terperingkat dan pembongkaran kenderaan yang sudah tamat tempoh hayat, produk elektrik dan elektronik terbuang, bateri kuasa terbuang, produk mekanikal dan elektrik terbuang, kuasa angin terbuang dan peralatan fotovoltaik, dan sebagainya. Ia juga menyeru untuk memperkukuh pembinaan sistem kitar semula terkelas sumber untuk plastik terbuang, kertas terbuang, kaca terbuang, tekstil terbuang dan bahan terbuang lain.
Untuk menyeragamkan lagi hubungan kitar semula sisa, Pelan Tindakan tersebut mengemukakan cadangan untuk menggalakkan semakan semula Langkah-langkah untuk Pentadbiran Kitar Semula Sumber Boleh Diperbaharui dan menambah baik sistem kitar semula dan pelupusan untuk kenderaan yang sudah tamat hayat dan bateri kuasa sisa.
Menyeragamkan amalan kitar semula sisa di punca akan memastikan sisa bukan sahaja dapat dikumpulkan dengan berkesan, tetapi juga diasingkan dengan tepat, sekali gus memudahkan pelupusan terperingkat dan penggunaan sumber oleh perusahaan kitar semula dan pelupusan berikutnya.
III. Memberi Tumpuan kepada Industri Utama untuk Aplikasi dan Promosi bagi Memacu Penggunaan Bahan Kitar Semula yang Sasaran
Selepas bertahun-tahun pembangunan, ekonomi kitaran China telah membentuk sistem kitar semula sumber yang agak kukuh, dan perusahaan telah meluas menerima pakai penggunaan bahan kitar semula untuk mengurangkan kos bahan mentah. Pengeluaran Pelan Tindakan ini akan membantu mendorong perusahaan dalam sektor berkaitan untuk mengubah peningkatan penggunaan bahan kitar semula menjadi amalan korporat sukarela, menjadikannya strategi utama bagi perusahaan untuk mencapai pembangunan hijau dan rendah karbon serta cara penting untuk memenuhi tanggungjawab sosial mereka.
Pelan Tindakan ini dengan jelas mengenal pasti automobil, produk elektrik dan elektronik, bateri, tekstil, pembungkusan dan sektor lain sebagai industri utama untuk aplikasi dan promosi bahan kitar semula. Ia menyatakan komponen di mana bahan kitar semula harus diutamakan, serta jenis bahan kitar semula yang harus digunakan terutamanya untuk produk yang berbeza. Sementara itu, ia menggalakkan perusahaan terkemuka dalam bidang yang berkaitan untuk merangka dan melaksanakan rancangan untuk aplikasi dan promosi bahan kitar semula, sekali gus mewujudkan saluran ideal untuk bahan kitar semula berkualiti tinggi memainkan peranan sepenuhnya.
IV. Memperkukuh Penyeliaan, Publisiti dan Bimbingan untuk Memperluas Pasaran Permintaan Pengguna untuk Produk Bahan Kitar Semula
Promosi dan penggunaan bahan kitar semula secara besar-besaran melibatkan dua aspek utama: di satu pihak, ia memerlukan penyeliaan kualiti dan pengurusan bahan kitar semula untuk memastikan orang ramai dapat menggunakan produk tersebut dengan ketenangan fikiran sepenuhnya; di pihak yang lain, ia memerlukan pendidikan pengguna dan popularisasi pengetahuan untuk membolehkan orang ramai memahami dan mengenali sepenuhnya produk ini, supaya mereka dapat menggunakannya dengan puas.
Pelan Tindakan ini melaksanakan sepenuhnya falsafah berpusatkan rakyat. Dari segi pengurusan kualiti, ia menerima pakai pelbagai langkah untuk menegakkan kualiti dan keselamatan. Ia mencadangkan untuk menambah baik sistem piawaian kualiti untuk bahan kitar semula, meningkatkan keperluan untuk kualiti, kesihatan manusia, keselamatan dan perlindungan alam sekitar bahan kitar semula, dan memastikan kualiti bahan kitar semula yang boleh dipercayai. Ia juga menggalakkan badan pensijilan yang berkelayakan untuk menjalankan kerja pensijilan, membolehkan pengguna membeli produk yang memenuhi piawaian yang diperlukan.
Sementara itu, Pelan Tindakan menyeru pengukuhan penguatkuasaan undang-undang dan penyeliaan bersama merentas jabatan, melaksanakan piawaian prestasi, keselamatan dan perlindungan alam sekitar bahan kitar semula dengan ketat, menggalakkan penggunaan hijau secara bersungguh-sungguh, mempopularkan pengetahuan tentang aplikasi dan promosi bahan kitar semula, dan meningkatkan penyertaan perusahaan dalam aplikasi dan promosi bahan kitar semula serta pengiktirafan orang ramai terhadap bahan tersebut.
Bagi mengembangkan permintaan pengguna, Pelan Tindakan mencadangkan untuk mengkaji dan menggalakkan kemasukan produk aplikasi bahan kitar semula yang diperakui dalam skop perolehan hijau kerajaan dan institusi awam dengan tepat pada masanya, dan menggalakkan perusahaan untuk meningkatkan perolehan produk yang mengandungi bahan kitar semula.
Menggalakkan penggunaan bahan kitar semula secara bersungguh-sungguh merupakan cara penting untuk mengurangkan kebergantungan pembangunan ekonomi dan sosial yang berlebihan terhadap sumber utama. Ia juga merupakan laluan penting untuk memajukan peralihan hijau ekonomi dan masyarakat yang komprehensif, mencapai pembangunan ekonomi dan sosial yang berkualiti tinggi, dan membina tamadun ekologi.
Pelan Tindakan telah menyuarakan seruan era ini untuk penggunaan bahan kitar semula secara besar-besaran, meletakkan asas yang kukuh untuk mempercepatkan pembinaan sistem kitar semula sumber dan rangka kerja institusi untuk promosi dan penggunaan bahan kitar semula yang sesuai dengan keadaan negara China.
(Oleh: Zhang Deyuan, Pengarah/Felo Penyelidik Bersekutu, Pejabat Penyelidikan Ekonomi Pekeliling, Institut Sistem dan Pengurusan Ekonomi, Akademi Penyelidikan Makroekonomi, Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara)
Sumber: Suruhanjaya Pembangunan dan Pembaharuan Negara
