Titik panas global dalam memerangi pencemaran plastik
1. Kedudukan Konvensyen Plastik
Pada September 2021, Peru dan Rwanda menyertai lebih daripada 30 negara untuk mengemukakan cadangan Instrumen Pengikat Undang-undang Antarabangsa mengenai Pencemaran Plastik kepada Perhimpunan Alam Sekitar Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, mencadangkan pelancaran Jawatankuasa Rundingan Antara Kerajaan (INC) untuk membentuk instrumen antarabangsa yang mengikat secara sah dari perspektif pengurusan kitaran hayat plastik secara keseluruhan. pada Oktober 2021, Jepun telah mengemukakan cadangan untuk Instrumen Undang-undang Antarabangsa mengenai Pencemaran Plastik Marin, mencadangkan Pada Januari 2022, India mengemukakan cadangan untuk Rangka Kerja Menangani Pencemaran daripada Produk Plastik, termasuk Produk Plastik Sekali Pakai, yang mencadangkan untuk memfokuskan isu pencemaran plastik pada pendekatan di mana tindakan autonomi oleh negara anggota adalah tumpuan utama oleh negara anggota. Topik itu dibincangkan secara terperinci di Perhimpunan Alam Sekitar Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Kelima. Walaupun persidangan itu akhirnya menerima pakai keputusan untuk memulakan INC di bawah desakan kuat berpuluh-puluh negara dan wilayah seperti EU, tetapi tujuan dan fokus konvensyen itu akan tetap menjadi tumpuan perbincangan seterusnya.
2. Penentuan sifat konvensyen plastik
Perhimpunan Alam Sekitar PBB Kelima membincangkan sifat konvensyen yang dicadangkan, iaitu, terdapat perbincangan yang rancak mengenai aspek konvensyen yang mengikat secara sah. Sama ada konvensyen baharu itu harus mandatori dan mengikat di sisi undang-undang, atau sama ada ia harus menjadi langkah sukarela seperti Perjanjian Paris, atau kedua-duanya.
Rusia menentang cadangan AS yang INC pertimbangkan "dengan komitmen yang mengikat secara sah dan tidak mengikat" apabila membangunkan instrumen antarabangsa yang mengikat secara sah. EU lebih suka menggantikan "commitments" dengan "provisions" dan disokong oleh AS, Brazil dan Chile. Peru mencadangkan menggunakan bahasa yang dipersetujui Konvensyen Minamata mengenai Mercury, yang " boleh termasuk peruntukan yang mengikat secara sah dan tidak mengikat secara sah," dan menerima sokongan majoriti. Ini disokong oleh majoriti negara. Walaupun terdapat persetujuan luas di kalangan negara anggota mengenai prinsip peruntukan yang mengikat secara sah dan tidak mengikat secara sah dalam konvensyen baharu itu, penyusunan mekanisme tersebut sememangnya menjadi satu lagi tumpuan rundingan masa depan.
3. Penentuan skop konvensyen plastik
Berkenaan dengan tujuan dan skop konvensyen plastik baharu, AOSIS dan Kumpulan Afrika, dengan sokongan Kesatuan Eropah, mencadangkan agar jawatankuasa perundingan antara kerajaan membangunkan instrumen mengenai pencemaran plastik ", termasuk dalam persekitaran marin. Terdapat juga keutamaan untuk membiarkan INC memutuskan skopnya sendiri dan memadamkan "termasuk dalam persekitaran marin". Pada akhirnya, Kumpulan Kerja bersetuju bahawa INC akan membangunkan instrumen antarabangsa yang mengikat secara sah mengenai pencemaran plastik, termasuk dalam persekitaran marin, yang akan merangkumi pendekatan mengikat dan sukarela, dengan mengambil kira prinsip Deklarasi Rio, dan akan berdasarkan pendekatan kitaran hayat yang komprehensif untuk menangani isu plastik.
